保持扩张导向,充分发挥现有政策和新增政策的

日期:2025-12-10 浏览:

记者 刘琪 韩宇 中共中央政治局反周期、跨周期调整,切实提高宏观经济管理有效性。这一提法释放出哪些政策信号?明年有哪些财政货币政策值得期待? 《证券日报》记者采访了多位业内专家进行深入解读。存款准备金率和降息空间仍有空间。会议提出“继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策”。更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策是今年保持的政策基调。中泰证券研究所首席政策分析师杨畅认为,“继续执行”意味着明年财政政策的扩张还将继续,政策基调将“仍然更加积极”。从财政政策角度看,神网首席经济学家赵伟宏源证券预计,2026年财政政策可能维持扩张导向,优化支出结构。中性情景是赤字率预计维持在4%左右,政府专项债券和新增专项债券规模较2025年小幅扩大。国盛证券首席经济学家熊原分析,明年广义财政支出规模预计将继续增加,更加注重“投资于民”,发展步伐也有望提前。预计2026年财政扩张力度与2025年持平,赤字率约4%,专项债券约5万亿元,特别国债约2万亿元。 “2026年更加积极的财政政策可以体现为‘一级三级增长’。”东方金城首席宏观分析师王庆表示,“一级”主要指财政赤字率与今年类似,而“三增”则意味着特别债券、超长期特别国债、准财政政策工具规模都会增加。从货币政策角度,熊原认为,降准、降息仍在预期之中,步伐“要酌情决策”。基本面仍是主要考虑,操作上仍将遵循“减持原则”。中性情景下,预计2026年存款准备金率可能有1-2次降准,降幅在50-100个基点;一到两次降息,幅度在10个基点到20个基点。结构性政策工具也有望继续降价扩容,支持“五大文章”(金融金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融)。浙商证券首席经济学家李超表示,从从促进物价合理回升、稳增长、稳就业的角度来看,预计2026年将总共放松准备金率50个基点、降息10个基点,预计步伐“小步”,频率不会太高。此外,预计结构性政策工具将继续发力,同时加强信贷结构引导。 “五篇大文章”仍将是重点。存续政策协调发展会议还强调,要“充分发挥存续政策联动效应,加大逆周期、跨周期调节力度”。李相信。曹国强认为,充分发挥现有政策的综合效应,主要是统筹安排、协调发力,使政策体系保持连续性。和灵活性。会议推荐“政策一体化效应”,认为短期内推出大规模经济刺激政策的概率较低。更多的是留出后端储备和足够的发展空间,精准引导现有政策和增量政策的结合优化。现有政策如何重振?广东证券研究所首席经济学家、研究所所长罗志恒认为,重点是挖掘积累的资源,提高政策投放效率,包括改造存量资金和资产、优化信贷结构、结合结构性减税降费成果、整合优化各项产业补贴和支持资金等。在罗志恒看来,加大政策力度的工具还有很多,可能会预留到明年。例如,消费品的贸易补贴是从商品延伸到的。消费转向服务消费。当前中央层面出台的宏观经济政策存量储备丰富。例如,我国将在2024年和2025年分别发行1万亿元和1.3万亿元超长期特别国债,继续支持“双”(国家重大战略实施和重点领域保障能力建设)项目和实施“两新”(大规模装备更新和旧消费品更新换代);截至10月底,新增政策性金融工具5000亿元已全部投放;中央从债务余额限额中安排5000亿元给地方政府等。国泰海通研究院首席宏观分析师梁中华表示,2026年需求侧激励仍将持续,生育补贴、以旧换新等现有促消费、惠民生的政策将继续发挥作用。期望保持人们的连续性。 “加大逆周期、跨周期调节力度,一方面表明逆周期调节力度不会大幅下降,推动经济运行在合理区间;另一方面是兼顾短期和长期,密切关注跨周期调节,着力解决经济结构性深层次问题。”梁中华说。 (编辑:蔡青)

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